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转发关于印发《 义安区教体局开展中小学、幼儿园安全整治专项行动实施方案》的通知
2016-04-21
区直属各校、各中心学校、民办学校： 为进一步深化教育系统学校安全大检查和“打非治违”专项整治行动，根据区委区政府统一部署和要求，决定在全区教育系统开展中小学、幼儿园安全整治专项行动，现将实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。 各学校要结合学校教育教学工作特点，制订行动方案，迅速行动，不走过场，狠抓落实，扎实推动专项行动持续开展。各校将本次专项行动开展情况及重大隐患排查整治清单于2016年4月底前报区教体局安保股。联系电话：0562—2107618，邮箱：tlxabg@163.com。
附件：义安区教体局开展中小学、幼儿园安全整治专项 行动实施方案
铜陵市义安区教育和体育局 2016年4月11日
附件 义安区教体局开展中小学、幼儿园安全整治专项行动实施方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律和法规精神，结合教育部《中小学校岗位安全工作指南》有关要求，按照党政同责，一岗双责，齐抓共管的要求，进一步强化安全责任，消除安全隐患 ，严防各类安全事故发生，切实维护校园及学生安全，决定在全区教育系统集中开展中小学、幼儿园安全整治专项行动，制定方案如下： 一、指导思想 牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线，把安全工作纳入教体局、学校、幼儿园发展规划，与教育发展同步部署、同步推进、同步检查、同步考核，坚决遏制和杜绝发生校园安全事故，切实维护校园安全稳定。 二、工作目标 通过开展“中小学、幼儿园安全整治专项行动”，进一步强化安全红线意识和底线思维，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，结合学校特点，重点加大道路交通、消防、食品卫生、周边环境、学校安全隐患、及防溺水等安全工作的监管力度，构建学校自查自纠、属地监管部门检查、区教体局督查、追责问责的隐患排查治理长效机制，确保全区教育系统安全形势持续稳定。 三、整治范围和重点 （一）整治范围 全区所有中小学、幼儿园 （二）整治内容 1、消防安全专项整治。消防安全管理制度、消防安全责任制是否落实;消防设施器材是否配齐、更新;安全出口、楼道、楼梯等疏散通道是否畅通;用火、用电、用气是否安全;应急照明、疏散标志、灭火器、消火栓等消防设施数量、管理使用是否符合要求;教室外走廊及重点部位是否放置灭火器；灭火器材是否登记造册、专人管理；危险化学物品是否按照实验室管理制度落实到位;每学期是否开展消防应急、防震减灾安全演练。 2、校舍设施安全专项整治。每月至少组织一次校舍、设施安全排查，对所有校舍及附属设施特别是教室、宿舍、食堂、厕所、围墙、大门逐间、逐件进行全面检查，并记录在案；及时维修、 加固或拆除危旧房屋等建筑物；杜绝使用D级危房；用水、用电、锅炉、防护栏等设施、设备的性能要符合国家标准；实验室、线路、体育活动器材等安全可靠，用电线路安全和活动场地管理有序；在水池、楼梯、楼顶平台、配电设施等易发生危险的地方设置防护设施或警示标志，严防踩踏或其他安全事件发生。 3、学校安全隐患排查专项整治。是否做到安全隐患定期排查；是否做到区直属学校、中心学校每月检查一次，其他学校每周检查一次；是否有记录、有整改措施、明确责任人；对学校围墙、大门、锅炉、楼梯、篮球架等设施是否有定期检查记录、明确整改期限和防范措施；教室门窗、顶棚等是否完好无损，是否有超负荷现象；是否有防踩踏预案及措施；是否落实水、电气专人排查并建好台帐；是否坚持每天放学前一分钟提醒，每周是否上好一节安全课；上放学学校是否有在岗值勤人员；是否建立学生请销假制度；结合学校实际，做好其它隐患排查整治工作。 4、交通安全专项整治。对辖区内校车情况进行细致排查，学校要进一步核查清所有接送学生、幼儿车辆信息以及驾驶员信息，做到底数清、情况明；检查各校有无接送学生车辆管理制度;接送学生车辆状况是否完好，是否年检合格，证件是否齐全;车辆驾驶员是否按规定配备使用;是否建立校车档案;校园内是否有限速标志；是否按要求在校门口刷写违法接送学生车辆举报电话。配合交警部门清理、取缔接送学生不合格车辆以及对临近重要交通线路的学校、幼儿园（含民办），要在校门口设立安全警示牌、划定斑马线、设置减速带和停车区；严禁社会车辆、家长自备车进入校内接送学生；大力倡导“文明乘车、文明骑车、文明行走”；交通安全宣传教育是否落实到位；致学生家长一封信发放是否到位；加强交通安全教育，教育师生拒绝乘坐超载、拼装及无证无牌等存在安全隐患的车辆。 5、食品卫生安全专项整治。重点检查食堂从业人员是否持证上岗；食堂锅炉岗位人员是否参加培训，是否熟炼掌握操作要领；是否建立食品采购、留样、消毒等制度；食堂是否每天进行防火、防电、防爆安全检查并做好记录；学校食堂卫生、食品原料存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度落实是否落实到位；结核病、流脑、流感、腹泻等传染病的防控工作措施是否落实到位。 6、民办幼儿园及社会办学机构专项整治。 重点检查民办教育机构是否经过审批、取得相应的办学资质；检查民办教育机构的办学场地、办学设施及师资队伍等办学基本条件是否符合有关规定；检查民办教育机构接送学生车辆的车况、驾驶员资格等是否符合有关规定；检查民办教育机构校舍消防通道、消防设施设备、消防措施等是否达到有关要求；检查民办教育机构的房屋设计、建筑质量等是否符合国家有关规定；检查民办教育机构的饮食卫生、消毒设备等是否符合国家有关规定，托幼机构教师、饮食服务从业人员是否有健康合格证以及适龄儿童预防接种的落实情况；检查是否存在非法收费、乱收费情况；检查营业执照是否合法有效；检查是否使用非法教材和教辅读物等。 7、学校周边安全专项整治。协调配合公安、交通、文化、卫生、市场监管、安监等有关部门加强对校园周边治安环境、道路交通、网吧游戏厅、饮食摊点、接送车辆等各类安全隐患进行深入排查，并形成安全隐患清单，主动报告当地政府和有关部门，及时协调有关部门排除、化解隐患。 8、防溺水专项整治。联系、督促相关部门做好对危险水域的摸底、排查、登记、编号、建档等工作；协助落实各水域设立警示牌、书写警示标语等防范工作；切实做好学生课间及节假日防溺水教育与管理，通过安全游泳和救护知识讲座、防溺水安全主题班会、致家长信、张贴《游泳安全告示》等开展防溺水主题宣传，扎实开展“十个一”（即悬挂一条“珍爱生命，预防溺水”宣传横幅；召开一次“珍爱生命、预防溺水”安全教育动员大会；组织一次“珍爱生命，远离危险，不私自下水游泳”集中签名和宣誓活动；举行一次“珍爱生命、预防溺水”征文比赛；开好一次“珍爱生命、预防溺水”主题班会；策划一期“珍爱生命、预防水” 为主题的黑板报；发放一封《防溺水工作致家长的一封信》；举办一次防溺水安全知识竞赛；布置一次“珍爱生命、预防溺水”家庭作业；开展一次“珍爱生命、预防溺水” 警示教育活动。）和“四不一会”（即不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江（河）池塘戏水玩耍，学会基本的自护、自救方法。）防溺水安全宣传教育。探索学校与有关单位、村校共建防溺水安全体系，依靠政府行政力量，做好防溺水教育的联合防控工作，减少溺水事故发生。 四、时间安排 （一）部署动员阶段（2016年4月上旬）。按照教体局统一部署，各校（园）要结合工作实际，成立专项行动领导小组，召开专门会议，制定安全整治方案，分解落实工作责任，明确工作重点，认真抓好落实工作。 （二）自查自纠阶段（2016年4月中旬至2016年5月上旬）。各校（园）要按照专项整治方案要求，认真开展自查自改，排查治理事故隐患。要逐条对照，全面排查，限期逐项整改到位。 （三）督查整改阶段（2016年5月中旬至6月底）区教体局按照专项整治内容，组织人员督查，对存在的安全隐患责令限期整改销号。整改不力的单位和个人，将全区通报并严肃追究。 (四）巩固提升阶段(2016年7月至8月)。教体局和各校要对专项整治情况实行每月分析制度，研究解决突出问题，掌握工作进展情况，总结交流工作经验，并建立长效机制，经常地开展"回头看"活动，避免出现反弹现象。 五、工作要求 1、加强领导，压实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和《中小学校岗位安全工作指南》要求，着力构建校园及学生安全管理责任体系，认真梳理各岗位安全管理职责，压实到每个部门、每个岗位、每位员工。教体局成立由局长为组长，班子其他成员为副组长，各科室负责人为成员的安全整治工作领导小组。各校“一把手”要亲自带队督促和检查，全面落实学校法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责，周密部署，精心组织，确保取得实效。 2、完善制度，健全机制。为确保活动抓出实效，继续实行局领导分片包干和股室干部蹲点包校制度。对所有学校实行分片包干，责任到人，贯穿活动始终。结合学校日常管理工作特点和实际，健全隐患排查常规工作制度，形成日常安全管理和事故预防制度体系。坚持重点部位区域天天查，水电气、消防设施等重要设施时刻查，各类安全隐患定期查，节假日、重大活动、重要节点等重点时段集中查，形成长效制度机制。 3、强化教育，提高能力。全力抓好安全工作宣传教育。各校要采取多种形式，充分发挥广大师生的积极性和主动性，创新性开展本次“学校安全专项整治”活动。要充分利用这一有利时机作为学校安全的一次再教育、再动员、再培训，充分利用板报、挂图、讲座、班团队会等多种形式和手段，有计划、有重点、有针对性的开展预防交通事故、火灾事故、溺水、煤气中毒、拥挤踩踏等方面的安全教育，提高学生的安全意识和自救自护能力。 4、深入检查，及时整改。对排查出的隐患、问题要列出问题清单，明确隐患内容、明确整改措施、明确整改时限、明确整改责任单位和责任人。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受群众监督，并按时如实上报。对短时期内不能整改到位的要采取停用、隔离等防范措施，严防发生安全事故。对责任不能落实，排查流于形式的将严肃追责。
附件：1、学校日常安全隐患排查整治清单 2、校园周边安全隐患排查整治清单 3、中小学、幼儿园安全整治督查人员安排表
附件1 学校日常安全隐患排查整治清单 学校： （签章） 填报时间：
检查人： 校长（签字）：
附件2 校园周边安全隐患排查整治清单 学校： （签章） 填报时间：
检查人： 校长（签字）：
附件3： 中小学、幼儿园安全整治督查人员安排表
义安区中小学幼儿园新增安全隐患登记表（样表） 单位：（盖章） 年 月 日
检查人（签字）： 校长（签字）：
注：1、“具体情况”填写不够可附纸；2、此表每月5日前报送安保股 |
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